记者 孙蔚
“十四五”计划纲要明确提出，坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，加速创建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房轨制。
作为都会新市平易近以及青年减缓住房坚苦的首要手腕，比年来，住房租赁行业在社会平易近生中的首要性不竭晋升。同时，黑中介、子虚房源、长租公寓爆雷等乱象也反复产生。近期，针对住房租赁市场的相干政策频出，相干部分纷繁在市场、金融、户籍、土地、法令等方面发力，助力租赁市场康健成长。
租赁市场新政频出
在培养以及成长住房租赁市场方面，“十四五”计划纲要指出，要有用盘活存量住房资本，有力有序扩展都会租赁住房供应，完美长租房政策，慢慢使租购住房在享受大众服务上具备等同权力。加速住房租赁律例建设，增强租赁市场羁系，保障承租人以及出租人正当权柄。
“纷歧定非要用买房来解决住房问题，也能够用租房来解决。”中国房地产估价师与房地产掮客人学会会长柴强对《中国消费者报》记者暗示，“曩昔20年里，我国住房租赁市场前后承当了弥补健全房地产市场系统、往杠杆保平易近生东西等脚色定位。直到2016年，租购并举的提出才使患上我国以市场设置装备摆设为主、当局提供根基保障的住房租赁系统慢慢健全成长。”
近期，国度发改委颁布了《2021年新型城镇化以及城乡交融成长重点使命》（如下简称《使命》），此中“零门坎落户”“租购同权”等成为暖词。
《使命》明确暗示，城区常住生齿300万如下都会落实周全取缔落户籍限定政策，要对租购房者等同看待，容许租房常住生齿在大众户口落户。柴强认为，这象征着在尽年夜大都都会中，户籍将再也不成为生齿自由流动的阻碍，这显然是中国户籍轨制上的里程碑。
《使命》还夸大，有力有序扩展租赁住房供应，单列租赁住房用地规划。据记者不彻底统计，自“双集中供地”（指集中发布出让通知布告、集中组织出让勾当）政策施行以来，在22个都会陆续颁布的首批供地规划中，几近全数列有租赁室第供地规划。
记者望到，在北京、合肥、广州、西安发布的有关入一步促成房地产市场安稳康健成长的相干文件中，也纷繁提出要加年夜租赁住房建设力度，多渠道增长租赁房源供应，出力解决好新市平易近、青年人、新就业家庭等群体的公道住房需求。
上海易居房地产研究院院长张永岳对记者暗示，本年的宏观调控政策密集，与曩昔相比有一些新的特色。现在的调控政策更着重于从整个国平易近经济的视角动身，要让新市平易近住有所居，年夜都会在租赁住房成长方面要跟上。
金融羁系入一步强化
跟着住房租赁市场出格是长租公寓市场的快速成长，一些行业乱象也反复产生。好比，部门长租公寓平台操纵房钱支付刻日错配创建资金池，节制房源、哄抬房钱，有的乃至操纵承租人的信誉套守信贷资金，变相展开金融营业。同时，一些住房租赁企业产生资金链断裂，也紧张影响了住房租赁当事人的正当权柄。
为此，增强对住房租赁企业的羁系，指导住房租赁企业归回租赁服务根源，防备化解金融危害等，已经经引发了行业主管部分的器重。
近日，住建部、国度发改委、公安部、市场羁系总局、国度网信办、银保监会等6部分联合印发了《关于增强轻资产住房租赁企业羁系的定见》（如下简称《定见》），明确要求住房租赁企业单次收取房钱的周期原则上不跨越3个月，支付衡宇权力人的房钱原则上不高于收取承租人的房钱，并从从业管理、租赁谋划、资金羁系、消费贷款等7方面进手，增强住房租赁市场羁系。
在房钱羁系方面，《定见》明确要求，住房租赁企业应该在贸易银行设立资金羁系账户，在发布房源信息时，应该同时发布资金羁系账户信息。住房租赁企业单次收取房钱跨越3个月的，或者单次收取押金跨越1个月的，应该将收取的房钱、押金纳进羁系账户，并经由过程羁系账户向衡宇权力人支付房钱、向承租人退还押金等。《定见》还明令制止住房租赁企业变相展开金融营业，不患上以房钱分期、房钱优惠等名义引诱承租人使用住房租赁消费贷款。同时要求金融机构应该严酷管理住房租赁消费贷款，增强授信审查以及用途管理，发放贷款前必需接纳有用手腕核查乞贷人身份信息，评估还款能力，核实乞贷意愿，并做好记实。
此前长租公寓平台变相推高房钱代价程度的动静引发了社会各界的普遍存眷。对此，《定见》提出，要公道调控住房房钱程度。住房租赁市场需求兴旺的年夜都会住房以及城乡建设部分应该创建住房房钱监测轨制，按期颁布分歧区域、分歧类型租赁住房的市场房钱程度信息。踊跃指导住房租赁两边公道肯定房钱，不乱市场预期。阐扬住房租赁企业，尤为是年夜中型住房租赁企业在不乱市场房钱程度方面的示范作用。增强住房租赁市场房钱监测，紧密亲密存眷区域房钱异样上涨环境，对付房钱上涨过快的，可以接纳需要措施不乱房钱程度。“这是室第租赁市场首个体系羁系的政策，也是本年在增强谋划贷管控的根本上，房地产领域迎来的第二个金融市场羁系政策。”易居研究院智库中间研究总监严跃入对《中国消费者报》记者暗示，这些划定直击长租公寓企业各种背规做法，有助于规范市场谋划，同时防备谋划方面泛起金融危害。
等待实现租售同权
“我国住房租赁市场正处于鼓动勉励成长与增强规范并重的新时期。”住房租赁工业研究院院长赵然暗示，“时至本日，我国住房租赁市场已经成长至机会与挑战并存的阶段，政策起头向鼓动勉励成长与增强行业规范并重的标的目的歪斜。”
现在，尽管大都都会出台了租房补助、便当落户、提供人材租赁住房等新政，但赵然认为，租售同权才是解决问题的症结。“实现租售同权依然有一段很长的路要走，今朝望来，在人材落户、子女义务教诲等方面都有政策必要突破之处。”
记者从住建部领会到，今朝《住房租赁条例》立法过程正在踊跃推进，条例正式出台已经经可期。
柴强暗示，当局年夜力成长住房租赁市场的立场十分开阔爽朗，信赖在政策的延续推动下，住房租赁市场将来将迎来加倍广漠的成长空间。
（责任编纂：王惠绵）