中央经济事情集会提出，要坚持“屋子是用来住的、不是用来炒的”定位，增强预期指导，探索新的成长模式，坚持租购并举，加速成长长租房市场，推动保障性住房建设，支撑商品房市场更好知足购房者的公道住房需求，因城施策，促成房地工业良性轮回以及康健成长。
这充实表现了中央比年来对房地工业成长的整体要求，即坚持“房住不炒”一个定位，完美住房保障以及住房市场两个别系，落实稳地价、稳房价、稳预期三个出力点，终极实现房地产市场安稳康健成长的方针。集会提出的一个新要求——探索新的成长模式，引发社会普遍存眷。
颠末城镇住房轨制改革后20多年的快速成长，我国住房成长已经渡过尽对欠缺、亟需弥补总量欠账的成长阶段，2019年我国城镇住民人均住房建筑面积已经达39.8平方米。可是，住房成长中的不充实不服衡问题依然存在。作为处于经济增加期以及生齿流进地的年夜都会，高房价问题凸起，平凡收进阶级出格是新市平易近以及年青人经由过程市场解决住房问题的难度较年夜。
在这类环境下，探索房地工业新的成长模式，化危害、稳转型、增实力，有益于实现房地工业布局优化调整，有益于更好地知足人平易近对夸姣糊口的憧憬，有益于该行业延续对国平易近经济成长作出进献。
对付“新的成长模式”，今朝有多种理解：一是推动租购并举的成长模式，推进商品房市场以及保障房配合发力；二是房地产市场将由增量逐渐转变为增量存量配合成长的模式，尤为是存量市场的成长会提速；三是依赖房价上涨以及地价赢利的模式将扭转，房地产税将延续推动，炒房赢利的观念将被改变。
房地工业探索新的成长模式，有其科学性与需要性。列国经验评释，在城镇化成长的中前期阶段，城镇以空间增量扩张成长为主，房地工业也因此新建商品房提供为主；当城镇化率入进中后期成长阶段，城镇化速率放缓，房地产企业也将从曩昔以建新居为主，踊跃转向新增与存量并举，从贩卖为主转向租售并举，为房地工业成长拓铺新的空间。
从世界范畴望，今朝列国广泛器重住房保障，以此来减缓面对年夜都会住房可支付性不足的难题。比力典范的国度，如新加坡，年夜量建设保障性住房，今朝栖身在当局组屋的新加坡国平易近占比近八成；又如德国，社会住房政策对付托底保障阐扬了首要的作用，一是多渠道提供年夜量的福利性子的什物社会住房，二是德国联邦、州当局配合对低收进人群发放租房补助，三是“先存后贷”的住房储备模式，履行低于市场均匀程度的固定利率匡助低收进家庭购房。
为年夜力成长住房租赁市场，我国踊跃出台相干支撑政策。此前，国务院办公厅出台《关于加速成长保障性租赁住房的定见》明确提出：“加速完美以公租房、保障性租赁住房以及共有产权住房为主体的住房保障系统”，并为成长保障性租赁住房提供了从土地到财税等一系列支撑政策。住房以及城乡建设部相干卖力人不久前也暗示，加速成长保障性租赁住房是新阶段住房保障事情的重中之重。
一方面，生齿净流进的年夜都会等可在普遍深刻摸底查询拜访的根本上，因城施策，接纳新建、改建、革新、租赁补助以及将当局的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方法，切实增长供应，科学肯定“十四五”保障性租赁住房建设方针。
今朝，上海、广州、深圳规划“十四五”时期新增保障性租赁住房分别为47万套（间）、60万套（间）、40万套（间），均占新增住房供给总量的45%摆布。
另外一方面，可指导村集体经济组织、企事业单元、园区企业、住房租赁企业、房地产开发企业等踊跃成长保障性租赁住房，注意实现职住均衡。
此中，房地产开发企业也应器重当局部分政策趋势，对准年夜都会租赁住房需求量增年夜的趋向，捉住政策支撑力度增年夜的机会，踊跃探索新的房地产谋划模式，介入保障性住房建设，增长保障性住房的投资比例，以需求为导向，做优产物、立异服务、完美配套，成为都会康健成长的首要气力。
（作者系中国人平易近年夜学国度成长与战略研究院高档研究员）
（责任编纂：刘朋）