近日，惠州市住房以及城乡建设局印发《惠州市住房以及城乡建设局保障性租赁住房项目认定法子》（如下简称法子）。
法子划定，明确了认定为保障性租赁住房的新增项目须同时合适下列尺度：
以建筑面积不跨越70平方米的小户型为主；房钱不跨越同地段同品质市场租赁住房房钱的90%，且年度涨幅不跨越5%；出租对象应该为在本市事情或者糊口的新市平易近、青年人等住房坚苦群体；接纳集中式租赁方法，且房源规模原则上很多于 50套（间），针对项目认定类型入一步明确了运营年限。既有项目原则执行新增项目认定尺度，确有坚苦的，在知足相干尺度以及平安的条件下，可得当放宽认定尺度。
明确了新建保障性租赁住房应总体确权、总体让渡，不患上朋分挂号、朋分让渡、朋分典质，不患上上市贩卖或者变相贩卖。
惠州市住房以及城乡建设局保障性
租赁住房项目认定法子
第一条 为明确以及规范本市保障性租赁住房项目认定事情，凭据《国务院办公厅关于加速成长保障性租赁住房的定见》（国办发〔2021〕22号）、《广东省人平易近当局办公厅关于加速成长保障性租赁住房的施行定见》（粤府办〔2021〕39号）等要求，制订本法子。
第二条 本法子所称的保障性租赁住房项目，是指当局给予土地、财税、金融等政策支撑，主要由市场主体建设运营，以建筑面积不跨越70平方米的小户型为主，房钱不跨越同地段同品质市场租赁住房房钱的90%，主要解决合适前提的新市平易近、青年人等群体的住房坚苦问题的租赁住房项目。
第三条 本法子合用于经由过程如下渠道筹建的保障性租赁住房项目认定：
（一）集体谋划性建设用地新建；
（二）企事业单元自有存量土地新建；
（三）工业园区配套用地新建；
（四）非栖身存量衡宇改建；
（五）新供给国有建设用地新建；
（六）其他途径筹集，包含把闲置棚改安顿房、公租房、经济合用房等当局闲置住房等用作保障性租赁住房。
第四条 保障性租赁住房项目分为新增项目以及既有项目。
（一）新增项目是指本法子施行前还没有打点建筑工程施工许 可证（含建筑工程施工存案）的项目。
（二）既有项目是指本法子施行前已经经运营或者已经打点建筑工 程施工许可证（含建筑工程施工存案）还没有运营的项目。
第五条 保障性租赁住房项目认定事情依照全市统筹、各县区卖力的原则。
市住房城乡建设部分是本市保障性租赁住房项目认定事情的行政主管部分，卖力本市保障性租赁住房项目认定的政策制订以及监视稽核、保障性租赁住房管理体系建设管理、年度建设规划体例、项目认定存案等事情。
各县（区）当局（含年夜亚湾开发区、仲恺高新区管委会，下同）是辖区内成长保障性租赁住房事情的责任主体，统筹卖力房源筹集、项目审批、质量羁系、市场监测等事情。
各县（区）住房城乡建设部分（含年夜亚湾开发区住房以及计划建设局、仲恺高新区住房以及城乡计划建设局，下同）卖力辖区保障性租赁住房年度建设规划体例、项目认定等事情。
第六条 认定为保障性租赁住房的新增项目须同时合适下列尺度：
（一）面积尺度。保障性租赁住房项目以建筑面积不跨越70 平方米的小户型为主。
（二）房钱尺度。保障性租赁住房房钱不跨越同地段同品质市场租赁住房房钱的90%，详细由市场主体委托第三方专业机构按期评估肯定，并报送各县（区）住房城乡建设部分存案。保障性租赁住房房钱涨幅，与第三方评估周期同步，年度涨幅不跨越5%。
（三）对象尺度。保障性租赁住房出租对象主要为在本市事情或者糊口的新市平易近、青年人等住房坚苦群体。
经由过程企事业单元自有存量土地建设、工业园区配套用地建设等方法筹建的保障性租赁住房项目容许优先向本单元或者本园区合适前提的职工定向出租。
（四）规模尺度。接纳集中式租赁方法，且房源规模原则上很多于50套（间），建筑面积很多于2000平方米。
（五）建设尺度。依照《住房以及城乡建设部办公厅关于集中式租赁住房建设使用尺度的通知》（建办标〔2021〕19号）要求执行。
（六）运营尺度。保障性租赁住房项目运营刻日不患上跨越经核准的土地使用年限以及租赁合同年限，详细尺度为：
1. 集体谋划性建设用地新建的、工业园区产业项目配套建设行政办公及糊口服务举措措施的用地面积从7%提高至15%建设的、企事业单元自有存量非栖身土地建设的保障性租赁住房项目原则上不患上退出保障性租赁住房管理；
2. 新供给国有建设用地建设的、得到国度以及省资金补贴的保障性租赁住房项目运营刻日（含建设时间）原则上很多于10年；
3. 企事业单元自有存量栖身土地新建、工业园区产业项目配套用地新建项目的房源，运营刻日（含建设时间）原则上很多于8年；
4. 非栖身存量衡宇改建项目以及其他途径筹集项目运营刻日（含建设时间）原则上很多于5年。
第七条 既有项目原则上执行新增项目认定尺度，确有坚苦的，在知足房钱尺度、对象尺度、运营尺度和布局平安、消防平安的条件下，可得当放宽认定尺度，详细由各县（区）当局审经过议定定，并报市住房城乡建设部分存案。
第八条 保障性租赁住房项目认定履行“先申报认定，后纳进规划”的事情机制，纳进保障性租赁住房年度建设规划应取患上项目认定书。
各县（区）住房城乡建设部分应增强保障性租赁住房项目认定的政策鼓吹，牵头展开保障性租赁住房项目摸查以及采集事情，凭据认定尺度挑选项目，创建辖区项目储蓄库，支撑接纳集中组织申报的方法加速推动项目认定。
第九条 保障性租赁住房项目认定常年接受申报，认定法式以下：
（一）申报。申请人可以经由过程各县（区）住房城乡建设部分，提交项目认定的根基资料以及建设方案。建设方案应包含项目表面、建设主体、规模、建设尺度、资金来历、运营方案以及执行保障性租赁住房相干划定的许诺。
统一市场主体谋划多个租赁住房项目的，可将位于统一县（区）级行政区内地舆位置相邻的多个项目，整合为一个项目总体申请认定。
（二）审查。申报质料齐备的项目，各县（区）住房城乡建设部分受理后，牵头展开联合审查。
对操纵非栖身存量衡宇改建等方法依法整租运营项目可依照国度以及省的有关要求，由各县（区）住房城乡建设部分会同相干部分配合研究肯定分歧功能类型的既有建筑革新操纵消防技能要点，作为消防设计审检验收的依据。
（三）认定。合适尺度的项目，公示5个事情日且无贰言的，报经各县（区）当局审议赞成后，由各县（区）住房城乡建设部分核发项目认定书。项目认定在受理之日起30个事情日内完成。
（四）存案。各县（区）住房城乡建设部分经由过程市保障性租赁住房管理体系将认定的保障性租赁住房项目，上报市住房城乡建设部分存案。市住房城乡建设部分每个月15日前将上月保障性租赁住房项目认命名单抄送给市税务局。
第十条 新增项目以及既有项目的申请人凭项目认定书到相干部分打点各项建设以及运营手续，按划定申请享受土地、财务资金支撑、税费、平易近用水电气代价等优惠政策。
第十一条 新建保障性租赁住房应总体确权、总体让渡，不患上朋分挂号、朋分让渡、朋分典质，不患上上市贩卖或者变相贩卖。各县（区）住房城乡建设部分应牵头对保障性租赁住房项目建设、出租以及运营管理的全进程监视，强化工程质量平安羁系，不按期展开查抄，查抄内容以下：
（一）项目建设期，重点催促项目按规划推动、按尺度建设等；
（二）项目运营期，重点监视项目出租对象、房钱程度等合适尺度。
第十二条 保障性租赁住房项目在运营刻日内，确需总体让渡的，建设运营主体应该向各县（区）住房城乡建设部分提出让渡申请，变动项目认定书，让渡后仍作为保障性租赁住房使用，原运营刻日不变。
第十三条 保障性租赁住房项目运营刻日到达划定年限，建设运营主体可以在期满三个月前向各县（区）住房城乡建设部分提出刊出申请；保障性租赁住房项目运营刻日未到达划定年限，建设运营主体因停业清理、征收拆迁等其他缘由确需退出的，可以向各县（区）住房城乡建设部分提出刊出申请。各县（区）住房城乡建设部分按划定刊出项目认定书。
第十四条 保障性租赁住房项目运营刻日到达划定年限，继续作为保障性租赁住房使用的，建设运营主体应该在期满三个月前向各县（区）住房城乡建设部分提出续期申请，合适尺度的，按划定从新核发项目认定书；不合适尺度的，按划定刊出项目认定书。
第十五条 在本法子施行前，已经纳进年度建设规划的项目，各县（区）住房城乡建设部分应催促建设运营主体参照本法子第六条至第十条的相干要求申请认定，加速核发项目认定书。
第十六条 各县（区）住房城乡建设部分可参照本法子连系本县（区）现实，细化保障性租赁住房项目认定法式。
第十七条 本法子自2023年1月23日起实施，有用期5年。