新华社北京10月10日电 题：减负增效重实干 担任绝责开新篇——党的十九年夜以来以习近平同道为焦点的党中央整治情势主义为下层减负综述
新华社记者王琦、范思翔、董博婷
作风问题瓜葛人心向违，瓜葛党的在朝根本。
党的十九年夜以来，以习近平同道为焦点的党中央把解决情势主义凸起问题以及为下层减负连系起来，作为党的作风建设首要内容统筹经营、一体推动，以周全从严治党新实践探索新期间党的自我革命新路径。中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制接纳有力措施催促推进各地域各部分延续纠治情势主义、权要主义凸起问题，为下层卸下没必要要的包袱。
减负增效、轻装奋入。泛博下层干部铺开四肢举动做事创业，用更多时间以及精神抓落实、谋成长，笃志苦干、雕琢前行。
以上率下：以习近平同道为焦点的党中央高度器重、经营摆设推进整治情势主义为下层减负
2022年9月9日，一份名为《关于党的十九年夜以来整治情势主义为下层减负事情环境的陈述》，摆在了出席中共中央政治局集会同道的案头。
“整治情势主义为下层减负已经成为各地域各部分抓作风建设的常态化事情，成为推进周全从严治党向纵深成长的有力抓手。”
中肯的评价，彰显了以习近平同道为焦点的党中央整治情势主义为下层减负事情的扎实功效。
2017年12月，习近平总布告就新华社一篇《情势主义、权要主义新体现值患上警戒》的文章作出首要批示，指出文章反映的环境，望似新体现，实则老问题，再次评释“四风”问题具备固执性频频性。纠正“四风”不克不及止步，作风建设永遥在路上。
提纲契领，切中时弊，立场光鲜。
习近平总布告率领全党，以坚定刻意、顽强意志，将整治情势主义为下层减负一抓到底。
2019年4月15日，习近平总布告一早从北京动身，乘飞机抵达重庆，再转火车、换汽车，翻过一座座山、爬过一道道梁，一路奔走，来到石柱土家族自治县中益乡华溪村。
在小学细心观察餐厅、后厨；在贫穷户家中从屋外望到屋内；在老党员家同村平易近代表、下层干部、扶贫干部、墟落大夫等围坐在一块儿摆政策、聊变革、谋成长……习近平总布告为全党宏扬务实作风，深刻查询拜访研究作出表率。
在此次考查中，习近平总布告夸大要坚决整治情势主义、权要主义，让下层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送去中摆脱出来。
2020年，突如其来的新冠肺炎疫情一度令下层干部措手不及。抗疫关头时刻，一些地域泛起了情势主义以及权要主义问题苗头。
2020年2月3日，中央政治局常委会集会上，习近平总布告严肃批判了部门地域在抗疫中泛起的情势主义问题——
“有之处市县卫健局、应急局、当局办、县委办、妇联、教诲局、农业屯子局等都各自建造一份或者几份表格，要求下层干部填写并迅速上报，这些表格的内容实在相差无几，但没有一个文件、一个部分帮州里解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题”！
习近平总布告夸大，要让下层干部把更多精神投进到疫情防控第一线，而不因此情势主义、权要主义的方法来给下层增长包袱、损耗下层干部的抗疫精神。
明确的要求、温热的关切，让泛博下层干部深受鼓动。
从主持召开首要集会到处所考查，习近平总布告常常夸大要坚决降服情势主义、权要主义，并从方方面面加以深入剖析，既论述情势主义、权要主义的紧张风险，又刻划了其诸多体现；既明确了整治情势主义为下层减负的重点使命，又提出方式措施，为整治情势主义为下层减负事情指明标的目的。
中央政治局其他同道当真贯彻落实党中央决议计划摆设以及习近平总布告批示要求，坚持从自身做起，从分担领域、所在处所抓起。中央政治局从2019年起每一年听取整治情势主义为下层减负年度事情环境陈述，延续开释整治情势主义、权要主义，体贴关爱下层干部群众的强烈旌旗灯号。
中共中央办公厅一连印发文件，摆设解决文山会海、面向下层的督查查抄稽核过量过频、过分留痕等问题，明确提出“下层减负年”等，对为下层减负事情作出周全摆设放置。
党中央的高度器重以及习近平总布告的高度存眷，中央向导同道的以身作则、率先垂范，为全党整治情势主义为下层减负、解难题破难存眷进了壮大动力。
体系推动：中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制紧盯整治情势主义老问题新体现抓落实
在墟落振兴、疫情防控等重年夜使命一线，泛博屯子下层干部连系当地现实，使党中央决议计划摆设落地生根。但在一些处所，也存在下层包袱太重环境，“开不完的集会、填不完的表格、迎不完的查抄”使下层干部疲于奔命。
“减轻村级组织事情事件包袱”“精简村级事情机制以及牌子”……
2022年，中办、国办印发的《关于规范村级组织事情事件、机制牌子以及证实事项的定见》精准施策，入一步把村级组织以及村干部从情势主义的束厄局促中摆脱出来。
文件的出台，恰是中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制增强顶层设计，与时俱入研究草拟、推进出台有关文件的一个例证。
2019年3月，党中央明确由中央办公厅牵头，中央纪委国度监委构造、中央组织部、中央鼓吹部、中央改革办、中央以及国度构造工委、天下人年夜常委会办公厅、国务院办公厅、天下政协办公厅等8家单元介入，成立专项事情机制，专门卖力统筹协和谐催促推进整治情势主义为下层减负事情。
一年一个台阶，一步一个脚迹。
专项事情机制强化统筹协调，体系经营、一体推动为下层减负各项措施，不竭把事情引向深刻。
——力戒情势主义、权要主义，要注意从思想上破解，年夜力强化思想教诲。
9个专题，收进有关首要阐述182段，摘自70多篇首要文献，首次公然颁发许多首要阐述……由中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制推进编纂出书的《习近平关于力戒情势主义权要主义首要阐述选编》，已经成为干部教诲培训的必修课以及各级理论学习中间组学习的首要内容。
在“不忘初心、牢记任务”主题教诲、党史学习教诲中，凸起力戒情势主义、权要主义；从中央以及国度构造做起，对干部思想入行年夜打扫、对存在问题入行年夜排查；年夜力宏扬伟年夜建党精力，宏扬伟年夜脱贫攻坚精力、抗疫精力等……泛博党员、干部强化理论武装，不竭加强力戒情势主义、权要主义的思想自发、政治自发、举措自发。
——力戒情势主义、权要主义，要坚持问题导向，尽力解决下层干部群众反映强烈的凸起问题。
跟着挪动互联网技能的成长，情势主义从“办公桌”走向“指尖”，变味的“事情群”“政务APP”曾经让下层干部疲于复兴。
在中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制统筹协调推动下，各地域各部分对“指尖上的情势主义”展开了专项整治。
“最直观的就是手机‘叮叮铛铛’的提醒音少了。”湖北省武汉市江岸区丹池塘街道的一名下层干部说，经由过程专项整治，“盯群”“爬楼”的环境少了。
甚么问题反映强烈就存眷甚么，甚么问题凸起就整治甚么。
精简文件集会动真格，规定硬杠杠拿出硬措施；统筹规范督查查抄稽核，履行年度规划管理；周全清算规范“一票反对”以及签定责任状事项、跟风设立的“某长制”、触及都会评比评选表扬的建立勾当等，直面下层干部群众之难，晋升下层治理之效。
——力戒情势主义、权要主义，要健全律例轨制，强化轨制保障。
小智治事，年夜智治制。
中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制坚持把轨制建设贯串整治事情全进程各方面，用改革的思绪以及法子标本兼治作风顽症，出力梗塞轨制漏洞。
在党内监视执纪、激励干部担任作为等方面制订修订一批党内律例以及政策文件；在整治文山会海、统筹规范督查查抄稽核等方面，自上而下广泛创建起“立账、严管、纠偏、传递”的法子；在清算规范政务APP、触及都会评比评选表扬的建立勾当和村级组织事情事件、机制牌子以及证实事项等方面探索创建准进制以及动态调整轨制……一系列轨制的创建健全，既确保整治事情落到实处，又为更有成效的整治斥地路径。
——力戒情势主义、权要主义，要会聚各方气力，推进形成齐抓共管、协力攻坚的优良场合排场。
中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制充实阐扬牵头抓总以及统筹协调作用，推进各成员单元以及有关部分连系各自职责分工，形成事情协力。
各省区市连系处所现实，经由过程“拉干条”“列清单”等方法，有针对性地纠治下层报表台账多、村（社区）挂牌多、疫情防控措施层层加码、脱贫攻坚以及墟落振兴中的情势主义等问题，让下层干部群众真正有感。
成效优良：纠治了一些多年未除了的顽瘴痼疾，刹住了一些困扰已经久的不正之风
党的十九年夜以来，在党中央集中同一向导下，在各地域各部分的配合尽力下，党内存在的情势主义、权要主义问题获得必定水平的停止以及治理，党风政风以及社会民风为之一新，形成为了新期间坚持党要管党、周全从严治党的首要功效。
——凝聚起了力戒情势主义、权要主义的思想共鸣以及壮大气力。
减负结果怎么，群众有讲话权。
2022年国度统计局社情平易近意德律风查询拜访效果显示，83.8%的社会公家对所在处所以及单元降服情势主义、权要主义的环境暗示得意，75.6%的社会公家认为下层减负政策取患上较好成效。
各级向导构造以及向导干部对情势主义、权要主义的风险性熟悉更深、警戒性更高，凝聚起高度一致的思想共鸣。下层干部广泛感触，如今各级向导干部脑筋里都有了力戒情势主义、权要主义这根弦，斟酌问题、摆设事情都要想一想是否增长了下层包袱，改良作风、提高效能的空气愈来愈浓重。
——下层反映强烈的情势主义凸起问题获得有用治理。
文山会海、督查查抄稽核过量过频、名目繁多的“一票反对”……干部群众最但愿获得纠治的问题，就是要下力量整治的靶向。
整治文山会海取患上踊跃成效，截至2021年年末，中央以及国度构造、省区市文件数目比2018年整体削减50%以上，集会数目削减65%以上，“拉干条”、讲真话成为常态，长会短开、长话短说成为主流。
中央以及国度构造、省区市督查查抄稽核事项数目连年降低，整体降幅到达90%以上，多头随便、过量过频等问题获得较着改善，督查查抄稽核加倍注意事情实绩，加倍注意效果导向，加倍注意干部群众评价，加倍注意匡助下层解决现实坚苦。
名目繁多的“一票反对”以及签定责任状事项获得清算规范，中央以及国度构造、省区市事项清算后总量分别削减90%以及73%。
别的，一段时期有泛滥苗头的“某长制”、触及都会评比评选表扬的建立勾当、村（社区）机制牌子等也获得清算规范，遭到下层干部群众好评。
——下层干部有了更多时间以及精神抓落实。
福建省厦门市海沧区新阳街道旺盛社区干部谈到，前些年，有时一天要展转于几个会场，还要承当进户燃气平安查抄等不属于社区职责范畴的事项。“有一次，三更11点多被德律风唤醒，通知次日有上级查抄使命，连忙爬起来筹备质料。”一名干部说，“如今开会少了，写质料少了，社区干部有更多时间接洽、服务群众。”
党中央的“重拳”整治，让泛博党员、干部入一步从情势主义、权要主义的束厄局促中摆脱出来。许多下层干部说，为下层减负其实是“一减N增”，情势主义的工具少了，与群众交流、干实事的时间也就多了。
在统筹疫情防控以及经济社会成长中，从重症病房分秒必争地救治，到城乡社区挨家挨户地排查；从工场车间加班加点地出产，到科研试验室废寝忘食地攻关，泛博下层党员、干部在一线奋战中展示出过硬作风以及优良精力状况。
——催生了向导方法方式转变以及事情机制立异。
随着导航自行开车前去，与偶遇的村平易近攀谈详聊……发明从北京来的同道亲热随以及，村平易近们逐步打开了话匣子。这是下层减负观测点蹲点调研小组在甘肃省靖遥县调研的场景。
不发通知、不打号召、不听报告请示、不消陪同欢迎，直奔下层、直插现场的“四不两直”调研方法成为主流，“剖解麻雀”蹲点调研以及“马路办公”“一线事情法”“街乡吹哨、部分报到”等成为实地解决群众急难愁盼问题的常态化方式，借助年夜数据、云计较、人工智能等技能手腕提高事情效率、加强服务效能成为转本能机能转方法的重点探索标的目的。
在整治情势主义为下层减负进程中，器重下层、关爱下层、晋升下层的事情导向入一步形成，下层治理系统以及治理能力现代化建设延续增强，下层党组织战役碉堡作用不竭凸显，下层治理体系体例机制不竭健全，更多社会资本、管理权限以及平易近生服务下放到下层，为下层放权赋能结果慢慢呈现。
在取患上优良成效的同时，当前整治情势主义为下层减负还存在一些凸起问题。一些情势主义问题依然屡禁不止，体系体例机制建设还存在短板不足，一些处所以及部分发生松劲懈怠生理，下层减负各项划定落实另有差距。
常抓不懈，久久为功。
直面问题，要入一步坚持以及宏扬党的量力而行传统作风，充实阐扬专项事情机建造用，推进整治情势主义为下层减负深刻成长，让下层党员、干部有更多时间以及精神抓落实，为党以及国度事业创始新场合排场提供顽强作风包管。
牢记初心任务，实干搏斗兴邦。
在以习近平同道为焦点的党中央顽强向导下，以马不离鞍、缰不松手的定力，以频频抓、抓频频的韧劲，以钉钉子精力整治情势主义为下层减负，势必凝聚起全党上下奋入新征程、立功新期间的壮大气力，以现实举措迎接党的二十年夜成功召开。