在推动配合敷裕上先行示范,是党中央付与长三角的首要任务。
2021年5月,浙江开启高质量成长建设配合敷裕示范区之路,为天下推进配合敷裕提供省域范例;2022年11月,长三角生态绿色一体化成长示范区执行委员会会同上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善两区一县当局,颁布跨省域协同推动配合敷裕施行方案。
这是浙江省嘉兴市嘉善县姚庄镇横港村景致(2024年3月29日摄,无人机照片)。新华社记者 徐昱 摄
谋定而后动,知止而有患上。
在一系列重年夜战略摆设的指引下,长三角一体化促成配合敷裕的作用慢慢获得阐扬——配合敷裕的工业根本加倍坚实,城镇住民人都可支配收进延续晋升,平易近生服务领域有了更多跨区域运用场景,愈来愈多的群众享遭到加倍良好的情况质量……
面向将来,沪苏浙皖合抱而成的长三角,将在更年夜的空间范畴内携手攻坚、共建同享,为天下跨省域推动配合敷裕探路。
三个“协同”彰显示范特点
地域人均出产总值15万元,每一年新增城镇就业生齿5.4万人,城乡住民收进倍差缩小到1.8之内……比照《长三角生态绿色一体化成长示范区配合敷裕施行方案》,很多领域的2025年方针已经提早或者行将实现。
“从示范区辐射整个长三角,咱们尽力在工业协同立异、区域城乡交融、住民就业增收等领域,形成配合敷裕的标志性功效。”长三角一体化示范区执委会副主任陈海涛说。
——推动工业协同立异,为配合敷裕奠基坚什物质根本。
上海当地,提供芯片、软件等构成的“年夜脑”;江苏常州,提供作为“心脏”的动力电池;浙江宁波,提供完成“身体”的一体化压铸机……
长三角新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供给,“4小时工业圈”是长三角推动工业协同立异的一个缩影。
《2023长三角区域协同立异指数》显示,长三角区域协同立异总指数提高到262.48分,2018年后年均增加11.17%。
“长三角汽车工业协同成长,经由过程工业转移,给承接地缔造更充实就业,上海也患上以腾出更多战略空间培养强大新动能。”上海前滩新兴工业研究院院长何万篷说。
2023年,长三角区域经济总量突破30万亿元年夜关,三省一市经济成长的互补性以及协同性不竭加强,促成各种出产要素高效设置装备摆设,谋划主体活气竞发。
——探索跨域协同成长,尽力缩小区域、城乡差距。
安徽省滁州市来安县汊河镇的轨道交通设备工业园内,80%的进驻企业来自江苏南京;上海金山区与浙江平湖市的交壤地域,番茄、草莓等高附加值农产物在智能控温年夜棚里兴旺生长。
一边是先富省(市)域踊跃动员后富省(市)域的“组团式成长”,一边是邻接交壤区域立异互助模式的“抱团成长”。
大众交通一体化、根本举措措施设置装备摆设尺度化、全域展开城乡风貌整治晋升……在推动墟落振兴与新型城镇化的“双轮驱动”下,长三角城乡交融与区域协调成长的步调不竭加速。
截至2023年,长三角41市的城镇住民人都可支配收进已经跨越5.6万元,城乡住民收进差距比遥低于天下均匀程度。
——协同推动强村富平易近,增强坚苦群体保障。
走入浙江省台州市黄岩区沙埠镇横溪村的“共富工坊”,只见十几位上了年数的工人正娴熟地建造节日礼物。“一天做300来个,能赚90元钱。这份家门口的事情让我不消蒙受日晒雨淋,还能补助家用。”村平易近曹素贞说。
成长低碳绿色农业、生物科技农业、参观农业、“互联网+农业”……经由过程送项目到村、送就业到户、送技术到人,长三角协同推动强村富平易近举措,助力坚苦群体增收。
2024年4月7日,在位于浙江省金华市金西岳鹿田村的婺州举岩茶基地,茶农在采摘举岩茶鲜叶,成长特点茶工业是推进本地苍生共富的首要途径之一(无人机照片)。新华社记者 徐昱 摄
“增收”的同时还要“减支”。长三角致力于不竭缩小城镇职工以及城乡住民医保报销比例之间的差距;经由过程比对挑选出14.4万条在外就读学生数据,被认定为家庭经济坚苦的学生全数实现跨省市资助免审即享。
“一体化”成共富糊口“推动剂”
聚焦平易近生期盼,是推进长三角一体化成长促成配合敷裕的首要内容。长三角一体化示范区内形成的相干经验探索,在更广漠的区域内有了更丰硕的运用。
——促成根基大众服务便当同享。
“医保异地结算,省心又省钱。”安徽省宣都会市平易近高伟说,本身必要持久在江苏省肿瘤病院医治,2023年住院花了16万多元,根基医保以及年夜病保险异地直接报销就结算了近12万元。
跟着长三角地域异地结算深刻推动,群众异地就诊“垫资”以及报销“跑腿”的难题正慢慢获得解决。
2024年3月8日,市平易近在位于上海市档案馆的长三角地域平易近生档案异地查档受理点查询诞生医学证实档案。新华社发(陈梦泽 摄)
“若何让项目化学习真正有助于培育立异人材?”加入完在安徽举办的长三角都会群教诲科研钻研会后,浙江省特级西席孙军波感触受益不浅。
孙军波说,长三角已经创建起多个教诲一体化成长同盟,沪苏浙皖三省一市教诲部分还联合开启了“长三角地域主干西席交流研修以及走访学者规划”,这些行动都将有助于长三角优质教诲资本的普惠同享。
——丰硕住民精力文化糊口。
联合开发江南水乡参观、研学等文旅产物,联合展开马拉松、自行车等体育运动……依托山川相连的天然情况以及丰硕的汗青文化资本,长三角各地康养、平易近宿、文旅等新业态蓬勃成长。
2023年6月30日,游客在上海至嘉兴的Y701次“南湖·1921”赤色游览列车旁摄影打卡。新华社记者 刘颖 摄
“不少旅客再也不知足于吃好喝好,而是但愿介入加倍优质的文化勾当,知足精力需求。”上海市江南莲湘平易近宿主人曹月芳说。
基于同一的数字化政务服务系统,长三角各地在游览参观、文化体验等方面,出力晋升旅客的同城待遇。
南京博物院、上海博物馆、良渚遗迹……退休后的施师长教师发明,本身的江苏社保卡在长三角遍地文博铺馆打卡通顺无阻。辐射长三角的“敬老通”运用,将医、食、住、行、游等敬老惠老待遇都回集到了一张卡上。
——促成经济社会成长与生态情况庇护良性互动。
春日热阳下,太湖贡湖沙渚饮用水源地风光奇丽。江苏省无锡市太湖水污染防治办公室副主任奚河说,沿湖地域协同治理,带来的不只是一湖净水,还推进了沿湖地域的工业焕新,晋升了群众的幸福指数。
2023年3月16日,在太湖畔的浙江省湖州市织里镇义皋村,保洁员在清算河流。多年来的溇港整治使患上太湖周边河流水质较着改善,也为墟落游览注进动力。新华社记者 翁忻旸 摄
长三角苍生对优良生态情况的期盼,明确而急迫。
比年来,长三角致力于展开跨界水体联保共治、固体废料协同治理,探索推进生态资产以及生态产物买卖,为实现配合敷裕厚植优良的绿色成长根本。
将“一体化促共富”入行到底
在沪苏浙交壤处的太浦河上,长三角一体化示范区标志性跨域项目“方厅水院”正在加紧建设中。项目建成后,各地住民可就近当场打点营业,还可同享跨域优质的滨水大众空间。
依照之前的事情流程,跨域项目必要沪苏浙三地各自申报、审批,建设单元要筹备三套纷歧样的质料、跑三个窗口、盖三个章。在国度成长改革委支撑下,由执委会牵头,该项目终极采纳跨域一体化审批模式,事情效率年夜年夜晋升。
“示范区挂牌以来,咱们形成为了136项务实有用的轨制立异功效,此中42项已经面向天下复制推行。”长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说。
让长三角住民享受更多一体化成长功效,是轨制立异的动身点以及落脚点。
2023年6月2日,安徽的辅警(左二)以及江苏的平易近警(右二)在丹阳警务室政务服务窗口为人们打点营业。安徽马鞍山博看区丹阳镇与江苏南京江宁区丹阳社区相邻接,2023年年2月尾,苏皖“两省一街”丹阳警务室政务服务窗口正式揭牌,在两地交壤区域实体化运行。新华社记者 杜潇逸 摄
江苏省姑苏市吴江区的七都悦心公寓,是首批长三角异地养老机构之一。优良的情况、地缘分缘相亲的空气,吸引了长三角各地70余位白叟来此进住。
吴江区委布告李铭说:“异地福利性养老以及异地半福利性养老,必要在养老金的转移结算、养白叟员信息互通、养老举措措施共建上有更多突破,咱们将携手长三角兄弟省市,深耕一体化轨制立异‘实验田’。”
轨制立异离不开政策协同。
跨省公交联运、职教院校同一招生录取、打造科技立异配合体……为配合敷裕事情取患上较着实质性入铺,长三角正尽力经由过程协商、评估,制订更有用的一体化政策。
2023年6月24日,搭客在姑苏轨道交通11号线花桥站入站搭车。当日,姑苏轨道交通11号线正式投进运营,并与上海轨道交通11号线实现无缝换乘,长三角焦点都会间首次实现地铁体系跨省互联互通。新华社记者 李博 摄
“既要冲破区域之间不公道的‘政策藩篱’,又要充实尊敬各地的客观成长环境与资本散布差别。”浙江清华长三角研究院卖力人说,锚定增入平易近生福祉,绘就配合敷裕夸姣图景,长三角三省一市将安身久远、久久为功。
文字记者:邬焕庆、俞菀、唐弢
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