人平易近网北京3月2日电 （记者罗知之）国务院新闻办公室本日举办新闻发布会，先容推进银行业保险业高质量成长有关环境。中国银行保险监视管理委员会主席郭树清在会上暗示，2020年面临严峻繁杂的海内形状势，银保监会以及整个银行业保险业体系，以政治建设为管辖，加强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，迎难而上，自动作为，坚持稳中求入事情总基调，以深化供应侧布局性改革为主线，坚决打赢防备化解金融危害攻坚战，尽力推动金融治理系统以及治理能力现代化，各项事情迈出坚实步调。
第一，支撑国平易近经济迅速从障碍下滑恢复到正常成长。新冠肺炎疫情爆发后，坚持人平易近至上生命至上，立即制订一系列政策措施，告急提供专项信贷5.3万亿元，完成相干保险赔付跨越5亿元，全力支撑打赢疫情防控整体战、阻击战。截至2020年底，人平易近币贷款近年初增长19.6万亿元，累计对6.6万亿元贷款施行延期还本付息，在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元，整年实现向实体经济让利1.5万亿元方针，有力支撑复工复产以及“六稳”“六保”。整年新增制造业贷款2.2万亿元，跨越前5年总以及；新增平易近营企业贷款5.7万亿元，比上年多增1.5万亿元；康健保险赔付付出2921亿元，同比增加24.2%，累积了1.57万亿元持久康健保障危害筹备金。踊跃助力打赢脱贫攻坚战，三年以来，天下累计发放精准扶贫贷款9.2万亿元，涉农扶贫保险累计提供危害保障3.5万亿元。自动共同打好污染防治攻坚战，到2020年末21家主要银行绿色信贷余额到达11.5万亿元。
第二，数字化转型助力开拓普惠金融新场合排场。银行业保险业加速产物以及服务立异，促成国平易近经济转型进级。凭据有关国际组织陈述，中国普惠金融服务到达世界进步前辈程度，电子支付、数字信贷、线上保险居于全世界领先职位地方。2020年，银行机构以及保险机构信息科技资金总投进分别为2078亿元以及351亿元，同比分别增加20%以及27%。五家年夜型银行均成立了专门的金融科技公司，金融服务的可得到性以及便捷性较着加强。如建设银行充实阐扬科技以及数据上风，环抱小微企业施行流程再造，创建“小微快贷”线上化营业模式，立异推出了一系列普惠金融专属服务方案。2020年底，天下普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，增速跨越30%，此中5家年夜型银行增加54.8%。行政村已经根基实现根本金融服务全笼盖。年夜病保险已经笼盖11.3亿城乡住民。
第三，防备化解金融危害攻坚战取患上决议性成绩。银行业保险业危害从快速发散转为慢慢收敛，一批重年夜问题隐患“精准拆弹”，紧紧守住了不产生体系性危害的底线。一是金融杠杆率较着降低，金融资产盲目扩张获得基础改变。2017年至2020年，银行业以及保险业总资产年均增速分别为8.3%以及11.4%，年夜体只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融系统内部空转的同行资产占比年夜幅度降低。二是银行业不良资产认定以及处理年夜步推动，2017年至2020年累计处理不良贷款8.8万亿元，跨越以前12年总以及。三是影子银行获得有序拆解，规模较汗青峰值压降约20万亿元。四是金融背法犯法举动遭到峻厉惩治，犯警金融团体危害慢慢化解，一年夜批非法集资案件获得有序处理，互联网金融危害形势基础好转。五是外部危害打击应答实时有用，金融系统连结较强韧性。六是房地产金熔化泡沫化势头获得停止，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。七是处所当局隐性债务增量危害已经根基节制，存量危害化解正有序推动。八是年夜中型企业债务危害安稳处理。到2020年底，天下组建债委会2万家，市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元，500多家年夜中型企业施行联合授信试点。
第四，强监视强羁系的优良空气根基形成。坚定不移增强党风廉政建设以及金融反糜烂斗争，强化监视执纪，一批官商勾搭、长处运送、背法强占的糜烂份子被绳之以法。严酷执行公私分隔、履职逃避以及羁系问责，2020年银保监体系共规律处罚164人。加速补齐羁系短板，梗塞轨制漏洞，2020年完成61项羁系规章轨制建设。重拳治理乱象，连结案件处分问责高压态势，2020年处分背法背规银行保险机构3178家次，处分责任职员4554人次，罚没金额合计22.8亿元。推进金融纠纷多元化解，清退、赔付消费者177亿元，切实庇护金融消费者正当权柄。
第五，中国特点银行保险机构公司治理慢慢完美。把强化公司治理作为转变银行业保险业体系体例机制的首要出力点，依照杭州峰会告竣的共鸣，尽力推进20国团体/ 经合组织公司治理原则有用施行。催促银行保险机构将党的向导以及公司治理有机交融，经由过程“双向入进、交叉任职”、党内监视与企业内控连系等机制放置，确保党组织真正阐扬向导焦点以及政治焦点作用。银行保险机构广泛创建“三会一层”的组织架构，股东穿透羁系较着强化，联系关系买卖专项整治有序展开。今朝，我国贸易银行系统不竭优化，市场竞争充实，四家年夜型贸易银行谋划效率已经接近国际进步前辈程度，在劳动出产率、本钱收进比、红利能力、科技立异等方面实现赶超。年夜型保险公司资源充沛程度，也与美国、欧洲、日本同行至关。
第六，银行业保险业其他各项改革开放延续深化。稳步推动中小银行深化改革以及化解危害，踊跃推进刊行2000亿元处所当局专项债弥补中小银行资源。深化保险资金应用、贸易车险以及不测险订价机制等改革，推动贸易养老保险改革成长以及康健保险稳步发展，指导理财、保险、信任等持久资金支撑资源市场成长。延续推进对外开放措施落地生效，2018年以来，共核准新设各种外资银行保险机构100多家。此中，一批在财产管理、贸易保险、信誉评级等方面处于领先职位地方的国际专业机构，经由过程独资、控股或者参股等方法入进中国市场，外资机构投资中国金融市场踊跃性显著提高。
郭树清先容，2021年是“十四五”开局之年，银保监会将以银行业保险业高质量成长的新突破，促成国平易近经济加速构建新成长款式。出力做好如下事情：一是完美金融有用支撑实体经济的体系体例机制，加倍精准支撑科技自主自强、进步前辈制造、平易近营企业、小微企业、墟落振兴、绿色成长等重点领域。二是深化金融供应侧布局性改革，牢固树立“以客户为中间、以市场为导向”的理念，培养成长更多专业化特点化金融机构，入一步开发合适人平易近群众必要的银行产物，规范成长第三支柱养老保险等保险服务。三是把防备危害作为金融业的永久主题，绝不松弛地监控以及化解各种金融危害，强化金融法治，完美长效机制。四是维护公允竞争的市场情况，强化反垄断以及避免资源无序扩张，确保金融立异在审慎羁系条件下入行。五是施行更深条理的金融市场以及机构改革，推动更高程度的金融开放，通顺要素轮回，激起市场活气。六是锲而不舍周全从严治党，深刻展开金融反糜烂斗争，增强内部管理以及自身建设，打造忠厚清洁担任的羁系铁军。