山西省运都会平陆县千亩有机旱作小麦喜获丰收。 刘文礼摄(人平易近视觉)
在广西壮族自治区梧州市苍梧县的省级无公害农产物示范基地,果农用摩托车装运荔枝。 何汉文摄(人平易近视觉)
湖南省永州市道县的村庄与生态轮回种养基地相映成画。 蒋克青摄(人平易近视觉)
绿色是农业的本质,农业的绿色成长是生态文明建设的首要构成部门。习近平总布告夸大,推进农业供应侧布局性改革,决不料味着可以轻忽食粮出产了,要坚持以农业供应侧布局性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农,加速推动农业由增产导向转向提质导向。
日前,天下政协召开双周协商座谈会,11位委员环抱“加速绿色成长,保障农产物质量平安”主题谋善策、出实招。年夜家认为,比年来各地域各部分在推进农业绿色成长方面做了年夜量事情,我国农产物平安尺度系统根基确立,人平易近群众“舌尖上的平安”获得保障,但也要望到,农业绿色成长还不服衡不充实,成长与平安的矛盾仍然凸起,实现从吃患上饱到吃患上好的转变仍有年夜量事情要做。
推动化肥农药减量举措,增强泥土污染危害管控
化肥以及农药是首要的农业出产资料,对其科学施用不仅能晋升农业效益,也能促成农业绿色成长,保障农产物质量平安。“十三五”时代,我国农药减量增效事情取患了踊跃入铺,但农产物农药残留超标,有毒物资污染泥土等征象依然存在。
天下政协委员、南京财经年夜黉舍长程永波经由过程调研发明,在一些处所,无证谋划、制售假劣农药以及禁限用高毒农药的举动仍然存在,农药谋划市场羁系漏洞较年夜;另有之处施药技能程度总体偏低,农药使用飘失挥霍紧张。“建议打造省市县互联互通的农药数字化信息管理平台,健全购销存电子台账以及贩卖实名轨制,实现全品类农药谋划可追溯羁系;启动施行规模谋划主体以及植保服务组织纳进网络羁系举措,落实出产台账轨制,细化农药使用信息,确保用药全进程的跟踪管理;加速传统施药器械进级换代,示范推行低容量以及超低容量喷雾技能,切实推动农药的减量增效。”程永波说。
过分使用化肥以及农药,除了了会影响农产物的品质,还会造成农业面源污染,入而影响人居情况。天下政协委员、北京市农林科学院蔬菜研究中间研究员李武建议,农业主管部分要深刻领会农业出产者的需求,增强农作物病虫害科学防治常识普及,增强肥料以及农药高效施用技能培训,提高农药化肥的使用效率。他建议:“要入一步提高农业面源污染治理的执法羁系程度,增强区域、流域农业面源监测与评价系统建设。探索形成农业面源污染的奖惩机制、羁系机制,绝快创建羁系信息化管理平台。”
保障人平易近群众“舌尖上的平安”,不仅要管住农药,还要有安心的泥土。持久以来,因为固体烧毁物处置不妥,化肥农药等投进品使用过多,农业用地泛起了地力退化、泥土板结、重金属含量超标等问题。天下政协委员、教诲部食物与康健工程研究中间主任刘昕认为,治理泥土重金属污染与地膜残留污染刻不容缓。
“我国农用地泥土污染水平以及类型繁杂,建议加速创建农用地泥土污染危害管控与修复的国度尺度系统。同时加速研产生物可降解地膜,提高可降解地膜的韧性、拉伸强度等力学机能,从而推动农用地泥土污染治理顺遂施行,保障农产物质量平安。”刘昕说。
增长绿色优质农产物供应,实现优质优价
中国物种资本丰硕,农产物种类多、数目年夜,加速绿色成长,保障农产物质量平安必要详细问题详细阐发。
肉类食物是老苍生餐桌上的“常客”。天下政协委员,北京食物科学研究院副院长、总工程师乔晓玲持久与食物打交道,她发明,我国肉类行业的尺度化、规模化、品牌化企业较少,出产谋划的尺度系统也不绝完美,容易泛起以假乱真、以次充好的征象,没法实现优质优价。乔晓玲建议,应实时梳理整合现有尺度,完美指标系统,健全质量平安、养分品质、分平分级和绿色成长等方面的尺度,推动施行对标出产;加年夜对肉类出产尺度化的投进支撑力度,支撑农业部分展开绿色食物原料出产基地、尺度化示范区以及现代化工业园区建立事情,推动肉类全工业链尺度化系统试点,实现尺度立项、制订、施行到跟踪评估一体化推动;成长“公司+基地+庄家+尺度”的模式,把尺度化嵌进全工业链各环节的功课流程傍边。
天下政协委员、中国海洋年夜学水产学院光荣院长、中国工程院院士麦康森当真研究了我国水产物的平安隐患。他认为,比年来,威逼我国水产物平安的主污染源有两种:一是重金属、抗生素、甲醛等化学污染,二是细菌、病毒、寄生虫等生物污染。“水产物对付咱们包管食品平安与供应很是首要,应制订国度水产物的产量方针,规定水产养殖水面红线,详细计划养殖区、限养区、禁养区以及养殖容量。增强水产养殖情况、产物质量平安相干的立法,加年夜执法力度。创建水产物平安监测的市场化机制,以当局采办服务的方法引入优质、高效、公允的第三方检测服务。”麦康森说。
探索出科学的绿色出产方法,若何才能激起农夫出产高质量产物的自动性?若何才能让安心菜从菜地走上餐桌?这些成为委员们讨论的热门话题。
座谈会前,天下政协常委、天津市政协副主席齐成喜调研了天津市武清区年夜梁镇举措措施黄瓜出产环境,他发明,农业新技能的运用范畴较小,农夫遵照农产物质量平安法等法令律例的意识亏弱。“建议出台支撑优质蔬菜(包含绿色以及有机蔬菜)莳植的补助政策,吸引社会资金改良出产举措措施,加年夜对农夫优质品牌的鼓吹,提高莳植优质蔬菜的效益,操纵市场手腕让农夫本身愿意莳植优质农产物。”齐成喜说。
在都会,尽年夜大都农产物均需颠末批发市场流进千家万户,天下政协委员、农业屯子部原党构成员宋建朝认为,把好进市关隘很首要:“建议相干部分将食用农产物及格证作为进市农产物质量平安的首要凭证,将及格证轨制由单纯许诺制改成许诺制与证实制并存,切实把好农产物批发市场进口。”
增强顶层设计,构建绿色认证、羁系、服务全工业链的管控系统
2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于立异体系体例机制推动农业绿色成长的定见》(如下简称《定见》),这是党中央出台的第一个关于农业绿色成长的文件,明确了推动农业绿色成长的整体要求、根基原则、方针使命以及保障措施。
天下政协委员、农业屯子部原副部长余欣荣对此文件印象深入:“4年来,在《定见》的推进下,天下农业绿色成长取患上显著成就,但在一些处所,农业绿色成长‘提及来首要、干起来次要、忙起来不要’的问题还比力广泛。”他建议,出台国度农业绿色成长先行区专项支撑政策,支撑农业绿色成长先行区展开先行先试,包含绿色技能立异、农产物出产尺度化、固定观测实验站建设、农业绿色补助轨制、农业屯子碳排放核算买卖等,堆集经验,以利于面上推行。并将农业绿色成长的凸起问题列进中央生态情况庇护督察的内容,将各地农业绿色成长评价效果纳进向导干部任期生态文明建设责任制、墟落振兴实绩稽核。
“农业绿色以及高质量成长的基础在于科技前进,中国植物科学程度在全世界处于领先职位地方,有能力支持我国的农业稳步成长。”天下政协委员、中国科学院植物研究所原党委布告、中国科学院院士种康暗示,年夜量的案例已经经证实,经由过程份子设计等前沿科技手腕可以或许加速实现少打农药、少施化肥等农业绿色成长理念。种康号令:“要延续器重农业生物根本研究,创建种质资本天下性协作网络,同时制订政策鼓动勉励成长绿色种源,指导企业育种协同立异,加快绿色功效推行。”
好的农产物是产出来的,也是管出来的。天下政协委员、沈阳农业年夜学原副校长、中国工程院院士李天来建议,培养绿色出产投进品供给、出产管理、产后处置以及市场营销等完备规范的工业链,建设好金融、信息、技能、出产以及采后完备的绿色出产服务系统;构建绿色认证、羁系、服务全工业链的管控系统,以村以及互助社、企业、家庭农场为单元,履行产地情况认证以及全程出产的有用服务以及羁系,施行作物绿色出产的网格化服务以及羁系。
天下政协常委、新疆农业年夜黉舍长蒋安全建议健全农产物质量平安检测系统,他认为,要年夜力支撑下层农产物质量平安羁系机构建设。针对部门地域检测能力不强的近况,他还建议,应落实配套资金,施行财务补助,为处所各级检测机构添置细密仪器装备,改善检测举措措施前提,坚持科技立异驱动,加速科研功效转化。
培养、检测、市场……座谈会上,委员们列出了加速绿色成长,保障农产物质量平安必要解决的很多问题,也提出了本身的定见以及建议,农业屯子部卖力人先容了有关环境,财务部、生态情况部、国度市场监视管理总局卖力同道作了协商交流。委员们等待,农产物数目平安以及质量平安获得更好保障,人平易近群众的得到感、幸福感、平安感不竭晋升。
版式设计:张芳曼
《 人平易近日报 》( 2021年07月22日 18 版)