开栏的话
3月5日，习近平总布告在加入江苏代表团审议时夸大，下层治理以及平易近生保障事关人平易近群众亲身长处，是促成配合敷裕、打造高品质糊口的根本性工程，各级党委以及当局必需紧紧记在心上、不时抓在手上，确保取患上扎扎实实的成效。
健全下层群众自治机制、完美下层治理平台、把矛盾纠纷化解在下层；做好重点群体就业帮扶、强化“一老一幼”服务、解决人平易近群众急难愁盼问题……本版今起推出“两会后探落实·存眷下层治理以及平易近生保障”系列报导，展示各地为健全城乡社区治理系统、增强平易近生保障接纳的政策措施、取患上的踊跃成效，敬请存眷。
“戴阿叔，有事打德律风，随鸣随到！”一年夜早，湖南省娄底市新化县琅塘镇龙凤村，村平易近邱田军快步走到脱贫户戴哲东家，双手递上本身的咭片。
“好咧！”年逾七十的戴阿叔笑着接过咭片。
这是一张专门定制的服务咭片，邱田军的名字前出格标注了“琅塘星”自愿服务队队员。咭片后背，清楚地列出了服务范畴：免费为白叟剃头，为白叟代买一样平常用品，上门维修水电，代取快递……
往年2月以来，琅塘镇健全下层党组织向导的群众自治轨制，推出“琅塘星”下层治理新模式——在党组织的引领下，各村（社区）成立“琅塘星”自愿服务队，普遍发动群众化身自愿者，在下层治理中“唱主角”，形成共建共治同享新款式，不竭晋升下层社会治理效能以及群众幸福感。
带动群众齐介入
组建自愿服务队
3月19日一早，山间下起淅淅沥沥的细雨。8点，身着红马甲、载着东西箱，邱田军骑上摩托车，沿着弯曲的山路翻过几座山头，来到脱贫户戴入军白叟家门口。约好了，今天要往给白叟剪头发。
“老叔，您在家吗？我来剃头了！”走入堂屋，邱田军年夜声吆喝道。担忧白叟听不见，音量比常日里高了八度。
两三分钟后，戴老叔颤颤巍巍地走出来，把手中的暖茶递给邱田军。操纵期待的间隙，邱田军在堂屋正中心摆好椅子，敏捷地打动工具箱，把围布、铰剪、电推等剃头东西筹备好。
扶着白叟落座后，邱田军扎稳马步，为白叟系上围布，左手梳子、右手电推，修剪已经有一寸多长的鹤发。剪完头发后，邱田军又换上剃刀，为白叟刮失落嘴边斑白的髯毛。邱田军年青时曾经学过剃头身手，10多分钟就完成为了整套动作，娴熟爽利，一气呵成。随后，他又扶着白叟到洗手间，把头上的碎发洗清洁，还趁便为白叟检修家中的水管、电器。
邱田军本年60岁，是龙凤村的养殖年夜户。这些年，养殖场成长渐进佳境，他有了闲暇韶光。往年2月，琅塘镇党委决议在全镇27个村（社区）党组织下分别创建一支“琅塘星”自愿服务队，带动热情群众以自愿服务的情势介入下层社会治理。收到动静，邱田军绝不夷由地报了名，“介入自愿服务，实现更年夜的人生价值，何乐而不为？”
邱田军不仅会剃头，还会维修水电。龙凤村离镇上七八千米路，镇上的维修工过来路途遥，不克不及随鸣随到。是以，他也常常操纵本身自学的维修常识，上门帮村平易近免费维修。
据琅塘镇党委布告刘鑫先容，琅塘镇辖区内有8.4万生齿，而州里干部以及村（社区）干部却分别只有142人、191人。一方面是下层治理人手不敷、管理不外来，另外一方面是许多群众有余力、有意愿介入下层治理。组建“琅塘星”自愿服务队，健全全平易近介入下层治理的机制，可以阐扬群众地熟、人熟、事熟的上风，让群众气力会聚到下层治理的各个方面。
现在，本地共有“琅塘星”自愿者6892名，年夜家遍及各村、争相着力，展开政策宣讲、平安放哨、矛盾调解、情况庇护等各项事情。
操纵线上平台
巧解急难愁盼
“下水道梗塞问题反馈后，迅速获得解决，母亲很是得意。谢谢信息化平台，谢谢事情职员帮咱们解决难题……”往年11月8日一早，琅塘镇苏新社区住民刘平，在“琅塘星”微信公家号上写下一封谢谢信。
这是一个怎么的平台，可以或许解决甚么问题？刘平的切身体验足以阐明。
往年7月初，一场暴雨突至。独从容家的刘平母亲发明，混合着泥沙的污水，经由过程洗手间下水管道倒灌入来，积水眼望就要溢去客堂。所幸，暴雨很快就停了，污水又顺着下水道排了出往。母亲松了一口吻，把家里下水管道被堵、污水倒灌这一环境奉告在外乡打拼的刘平。
因为事情忙，刘平一直没时间归家处置这件事。一天，他在琅塘镇党委当局开办的“琅塘星”微信公家号平台上，发明文章的下方写着“接待留言，您的诉求，会经由过程留言处置到位”。抱着试一试的立场，他在留言区写下自家面对的坚苦。
次日上午，刘平的手机铃声响了。德律风那头是琅塘镇苏新工贸区党总支布告张峰，扣问下水道返水的详细细节。
凭据刘平先容的环境，张峰以及其他事情职员一道，前去该安顿小区实地访问。沿着该栋衡宇的污水管网，发明了问题症结。
“咱们组织清淘淤泥，再换上一根新管道，问题就解决了！有人愿意来帮手吗？”苏新社区党总支布告周松玉在自愿者中倡议招呼，很快就有五六人报名。在自愿者的支撑下，几天后，这一问题完全解决，下水管道从新畅达起来。
琅塘镇党委当局操纵微信公家号这一线上平台，推广部分晒单、群众点单、党委分单、当事人评单的“四单模式”。只要群众在“琅塘星”微信公家号的文章下方留言“点单”，琅塘镇信访办会第一时间将诉求反馈给镇党委当局，由镇党委布告或者镇长签发交办函，明确打点责任人“接单”，并限期办结。时间一到，信访办会对当事人入行归访，扣问打点环境以及得意度，请群众“评单”。别的，各部分还会在微信公家号上“晒单”，明确各部分本能机能。
“操纵线上平台，推广‘四单模式’，真正买通了服务群众的‘最后一米’。”琅塘镇镇长刘铁辉先容，2022年，琅塘星微信公家号平台收到各种急难愁盼事项81件，今朝已经解决72件，办结率到达88%。
表扬自愿之星
营建向善空气
佩带绶带，上台领取声誉证书，琅塘镇龙湾村村平易近戴均初腰板挺患上笔挺，笑颜挂在脸上。
1月13日当天，琅塘镇召开2022年度“琅塘星”总结表扬年夜会暨致敬仪式。50岁的戴均初凭仗93个积分、全镇排名第三的好成就，得到了“2022年琅塘镇自愿之星”声誉称呼，和用积分兑换的3190元现金奖励。
“往年，我加入了不少次自愿服务勾当，可以或许遭到党组织的承认表彰，也让我加倍有动力。”人生头一归登上领奖台，戴均初感触很是名誉。
“咱们要把能整合的资本、能优待的政策都给自愿者，掀起‘人人崇尚自愿者，个个争当琅塘星’的高潮。”刘鑫说。当天，琅塘镇从财务收进中拿出20万元，用于“自愿之星”积分兑换。
为了营建向上向善浓重空气，琅塘镇党政办还对自愿勾当介入环境入行具体统计，自愿服务成效凸起的村，在项目放置、评先评优、典范推荐、绩效讲评等方面重点歪斜。介入5次以上自愿勾当的优异自愿者，可享受优先进党及就诊、就学、处事绿色通道，州里还将择优推荐为一村一辅警、救火员、公益岗亭、村级后备干部人选等。
往年夏秋两季，湖南遭遇特年夜旱情，群众糊口用水泛起了坚苦。到8月尾，镇里的水源地——承平水库也几乎干枯。那时，县里组织地质专家前去各村打井引水，龙湾村两委则组织职员对全村水质好、有重启价值的烧毁水井入行摸底统计。
得悉这一动静，戴均初自动承当起烧毁水井清淤的事情，他借来水泵，备好水管、铁锹、电缆、木梯等东西，邀约10多名村里的自愿者，组建了义务淘井队。
淘一口井，去去必要年夜半天时间，很是辛劳。他们先用笤帚清扫井壁，紧接着，人就经由过程木梯下到井底，用铁锹把泥巴铲入桶里。因为泥里混合着砖头瓦块，必要花费很年夜的力气。“纷歧会儿就腰酸违痛，年夜家就轮换着来。”戴均初说。
两个月的时间里，淘井队胜利重启龙湾村45口老井。尔后，他们又活泼在周边村庄，帮手修复了4口烧毁水井，惠及1000多名乡亲。
往年，新化县公安局琅塘派出所以及安化县公安局平口派出所在两县交壤处，配合设立了平琅警务室，必要雇用辅警。琅塘镇党委当局一致决议，优先推荐戴均初前往应聘。
记者访问时领会到，享受优待政策的自愿者不在少数。在礼遇优待等行动的激励下，乡亲们介入下层治理的意愿更强烈，乡风文明逐渐浸润苍生心坎。往年，琅塘镇综治平易近调跃升至娄底市第十位，较上一年进步了69个名次。
《 人平易近日报 》（ 2023年03月20日 11 版）